Una nueva obra del investigador rosarino Alberto Rubén Martínez propone una herramienta conceptual para comprender la selectividad del castigo dentro del Estado y otras organizaciones.
El investigador y analista en temas de seguridad pública acaba de publicar su nuevo libro “La teoría del foco y la vara: el dispositivo oculto detrás de la arbitrariedad estatal”, una obra que busca explicar uno de los fenómenos más persistentes —y menos nombrados— de la vida institucional contemporánea: la aplicación selectiva del control y del castigo dentro de las organizaciones.
El libro desarrolla un modelo analítico propio, denominado Foco y Vara (FyV), que intenta describir cómo funcionan los mecanismos mediante los cuales el poder institucional decide a quién observar y con qué intensidad sancionar.
Una teoría para nombrar lo que muchos experimentan
Según explica el autor, la teoría parte de una constatación sencilla pero profunda: el Estado no controla a todos por igual ni castiga con la misma intensidad ante situaciones similares. En cambio, selecciona determinados sujetos, conductas o sectores sobre los cuales concentra su vigilancia.
Ese mecanismo se compone de dos elementos centrales:
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El foco, que determina quién entra en el radar institucional.
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La vara, que define la intensidad del castigo o de la sanción aplicada.
La articulación entre ambos elementos permite comprender cómo se producen formas de disciplinamiento desigual dentro de las organizaciones, especialmente en el empleo público.
Más que una metáfora: un dispositivo analítico
La obra sostiene que esta lógica no constituye una anomalía ocasional ni un simple error administrativo, sino un patrón estructural de ejercicio del poder que atraviesa múltiples ámbitos institucionales.
Desde esa perspectiva, el libro vincula el funcionamiento del dispositivo Foco y Vara con lo que el autor denomina Doctrina de la Sospecha Permanente, un clima institucional en el cual la desconfianza se convierte en principio organizador del control administrativo.
La investigación combina enfoques provenientes del derecho administrativo, la sociología organizacional y la teoría política, analizando casos y prácticas institucionales que muestran cómo opera esta selectividad en diferentes contextos.
Del diagnóstico a la propuesta
Lejos de limitarse a la denuncia, la obra también plantea una alternativa doctrinaria: la Doctrina de la Confianza Soberana, un enfoque que propone reconstruir la legitimidad institucional a partir de reglas claras, controles universales y reconocimiento de la dignidad del trabajo público.
En ese marco, el libro invita a reflexionar sobre una pregunta central:
¿Qué tipo de sociedad se construye cuando el Estado gobierna desde la sospecha y administra el poder mediante la selección del castigo?
Una obra situada en la experiencia institucional
La teoría del foco y la vara se inscribe dentro de una línea de investigación desarrollada por Martínez en torno a la relación entre Estado, seguridad pública y derechos laborales, campo en el que el autor viene trabajando desde hace años tanto desde la investigación como desde la experiencia institucional.
El libro propone así un lenguaje conceptual para nombrar prácticas naturalizadas de poder y abrir un debate sobre los modelos de organización institucional en las democracias contemporáneas.
Este nuevo libro se integra a una línea de trabajo iniciada por el autor con La Doctrina de la Sospecha Permanente (DSP), donde se analiza la desconfianza como forma de gobierno dentro de las instituciones. Allí comenzó también a delinearse su contrapartida, la Doctrina de la Confianza Soberana (DCS). Con La teoría del foco y la vara, ese esquema se completa como dispositivo analítico que explica cómo opera concretamente esa lógica de poder, conformando un trípode conceptual: DSP como diagnóstico, FyV como mecanismo y DCS como horizonte institucional alternativo. Al igual que la obra anterior, el libro se publica sin fines comerciales y con distribución digital libre y gratuita, en línea con la idea de promover la circulación abierta del conocimiento.
«La teoría del foco y la vara» by Apropol Noticias
RP