Gobernar mediante el enemigo examina una cuestión central para las democracias contemporáneas: qué ocurre cuando causas legítimas y ampliamente reconocidas —como la soberanía nacional, la defensa frente a amenazas externas, la protección de las instituciones o la seguridad— comienzan a proyectar parte de su legitimidad sobre instrumentos estatales cuyo alcance requiere un análisis independiente.

La obra toma como principal objeto empírico el Proyecto de Ley de Defensa de la Soberanía Nacional presentado en la Argentina durante 2026, y analiza las capacidades institucionales, administrativas, preventivas, sancionatorias, de inteligencia y de seguridad contempladas en su diseño, prestando especial atención a la relación entre soberanía, anticipación estatal, riesgo, sospecha, amenaza, diferenciación de sujetos y mecanismos de control.

El libro parte de una distinción fundamental: la legitimidad de una causa no determina automáticamente la legitimidad de todos los instrumentos utilizados para defenderla. La reivindicación argentina sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los espacios marítimos correspondientes constituye una causa histórica, jurídica y constitucional que la obra reconoce expresamente; precisamente por esa legitimidad, resulta necesario examinar de manera autónoma las facultades estatales que se proponen bajo su amparo.

A partir de un test cualitativo compuesto por cinco dimensiones —expansión del objeto de seguridad, anticipación temporal, producción de consecuencias antes de una decisión definitiva, diferenciación del sujeto e insuficiencia relativa de controles—, la investigación busca establecer cuándo determinadas capacidades preventivas permanecen dentro de una arquitectura democrática ordinaria y cuándo su convergencia puede comenzar a modificar la relación entre ciudadanía, pertenencia y poder.

La obra no sostiene que toda ampliación de las capacidades estatales sea ilegítima ni que toda política preventiva conduzca necesariamente a la construcción de un enemigo. Por el contrario, incorpora deliberadamente evidencia contraria, mecanismos de reversibilidad y casos de control para evitar que la hipótesis se transforme en una categoría autorreferencial o infalsable.

Su conclusión, “Soberanía sin enemigo interno”, sintetiza el núcleo de la propuesta: una Nación verdaderamente soberana debe disponer de herramientas eficaces para defender su territorio, sus recursos estratégicos y sus instituciones frente a amenazas reales, pero esa capacidad debe coexistir con límites jurídicos claros, controles independientes, proporcionalidad, trazabilidad y mecanismos capaces de revisar y revertir decisiones cuando desaparecen los fundamentos que las justificaron.

Datos bibliográficos:

Autor: Alberto Rubén Martínez
Título: Gobernar mediante el enemigo
Subtítulo: Seguridad nacional, soberanía y fabricación del enemigo interno
Año de publicación: 2026
Edición: 1.ª edición
Lugar de publicación: Argentina
Formato: Digital – PDF
ISBN: 978-631-01-9527-8
DOI: [incorporar una vez asignado]
ORCID del autor: 0009-0005-5935-879X

Acceso: Libre y gratuito.

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Cita recomendada: Martínez, Alberto Rubén. (2026). Gobernar mediante el enemigo: Seguridad nacional, soberanía y fabricación del enemigo interno. 1.ª ed. Argentina: Edición del autor. ISBN 978-631-01-9527-8.

APA 7: Martínez, A. R. (2026). Gobernar mediante el enemigo: Seguridad nacional, soberanía y fabricación del enemigo interno. Edición del autor.

© Alberto Rubén Martínez, 2026

Palabras clave / Keywords: soberanía nacional / national sovereignty; Malvinas / Malvinas Islands; seguridad nacional / national security; enemigo interno / internal enemy; securitización / securitization; sospecha / suspicion; riesgo / risk; amenaza / threat; intervención estatal / state intervention; inteligencia / intelligence; prevención / prevention; defensa nacional / national defense; derechos fundamentales / fundamental rights; control institucional / institutional oversight; proporcionalidad / proportionality; vigilancia / surveillance; ciudadanía / citizenship; Estado de Derecho / rule of law; arquitectura de seguridad / security architecture; legitimidad política / political legitimacy.