
La Doctrina de la Confianza Soberana (DCS) se apoya en tradiciones filosóficas y políticas que ponen a la persona y a la comunidad en el centro. Desde MacIntyre y Mounier hasta Dussel y Buela, pasando por Foucault, Luhmann, Illich y el Papa Francisco, se dibuja un mismo horizonte: salir del miedo administrado por la sospecha y reconstruir la soberanía desde la confianza.
Una raíz que viene de lejos
La DCS no nace en el vacío: se apoya en corrientes que han buscado quebrar el gobierno del miedo y reconstruir la comunidad desde la dignidad del trabajador y la soberanía popular. En contraste, la Doctrina de la Sospecha Permanente (DSP) ordena el mundo a partir del control, la vigilancia y el castigo anticipado.
1) Ética de las virtudes y personalismo comunitario
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Alasdair MacIntyre: las virtudes florecen en prácticas y comunidades; sin confianza, no hay proyecto común.
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Emmanuel Mounier: el personalismo afirma a la persona en relación; la comunidad no es masa, es encuentro responsable.
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San Alberto Hurtado: dignidad del trabajador y justicia social como núcleo de un Estado humano.
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Papa Francisco: cultura del encuentro y rechazo de la lógica del descarte; la confianza como opción ética y política.
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Ivan Illich: crítica a los sistemas que expropian la autonomía (educación, salud, burocracias).
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Leonardo Castellani: alerta ante el Estado sin alma que reduce al servidor a engranaje.
Clave DCS: la confianza no es ingenuidad; es virtud cívica que sostiene instituciones sanas.
2) Poder, vigilancia y estado de excepción
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Michel Foucault: genealogía del poder disciplinario y las racionalidades de gobierno.
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Giorgio Agamben: estado de excepción como norma encubierta.
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Hannah Arendt: libertad, juicio y responsabilidad frente a la banalidad del mal burocrático.
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Carl Schmitt: la decisión soberana revela los límites del orden jurídico (a problematizar).
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Byung-Chul Han: del disciplinamiento explícito a la autoexplotación y la vigilancia interiorizada.
Clave DCS: salir de la “normalidad” del control preventivo y reponer límites, garantías y sentido.
3) Confianza, capital social y gobernanza
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Niklas Luhmann: la confianza reduce complejidad y hace posible la acción.
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Robert Putnam: capital social y cooperación como condición de instituciones eficaces.
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Diego Gambetta / Russell Hardin: confianza, reputación y razonabilidad en contextos de riesgo.
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Elinor Ostrom: gobernanza policéntrica y reglas compartidas que construyen cooperación.
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Pierre Rosanvallon / Tocqueville: contrapoderes, asociaciones y confianza democrática.
Clave DCS: la confianza es capital público que fortalece la legitimidad y mejora resultados.
4) Sociología crítica e instituciones
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Pierre Bourdieu: habitus, campo y violencia simbólica en los dispositivos institucionales.
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C. Wright Mills: imaginación sociológica para unir biografía y estructura.
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Paul DiMaggio & Walter Powell: isomorfismo institucional y reproducción de rutinas de control.
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Gino Germani: modernización, populismo y formas de integración (para debatir críticamente en clave local).
Clave DCS: entender cómo la sospecha se naturaliza como sentido común institucional.
5) Pensamiento nacional iberoamericano y latinoamericano
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Enrique Dussel: ética de la liberación y crítica al poder que cosifica.
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Alberto Buela Lamas: metapolítica, disenso y comunidad organizada iberoamericana.
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Jorge Abelardo Ramos: nación y patria grande como horizonte de soberanía.
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Arturo Jauretche / J. W. Cooke / Scalabrini Ortiz: crítica a la colonización cultural y defensa del pueblo organizado.
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Juan D. Perón: La comunidad organizada como arquitectura de bien común.
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Alejandro Álvarez: fideipolítica: el servidor público como sujeto de dignidad; confianza como principio de gobierno.
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Hugo Chávez (fase doctrinaria): soberanía, organización popular y Estado al servicio del común.
Clave DCS: la confianza soberana como acto político que integra tradición, pueblo y futuro.
6) Derecho del trabajo, estándares y control legítimo
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OIT – Convenios 87 y 98: libertad sindical y negociación colectiva.
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CIDH (2009): Seguridad ciudadana, democracia y derechos humanos, límites a la militarización del control.
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Estudios policiales comparados (Bayley, Bittner, Waddington, Janet Chan): control con garantías, profesionalización y comunidad.
Clave DCS: controles legítimos, con garantías, participación y transparencia; no castigo anticipado.
7) Fundamentos doctrinarios propios (síntesis)
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La confianza es un acto político soberano.
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La dignidad del trabajador funda la legitimidad estatal.
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La sospecha permanente erosiona justicia y destruye comunidad.
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La confianza es capital público que fortalece instituciones.
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La soberanía se reconstruye desde abajo, en clave comunitaria.
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El control legítimo requiere garantías, participación y transparencia.
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La organización solidaria vence al miedo y repara el lazo social.
8) Para seguir pensando (lecturas clave)
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MacIntyre, A. After Virtue.
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Mounier, E. Manifiesto al servicio del personalismo.
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Illich, I. La sociedad desescolarizada; Némesis médica.
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Castellani, L. (ensayos y homilías sobre Estado y comunidad).
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Francisco. Fratelli tutti; Evangelii Gaudium.
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Foucault, M. Vigilar y castigar; Seguridad, territorio, población.
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Agamben, G. Estado de excepción.
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Arendt, H. La condición humana; Eichmann en Jerusalén.
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Han, B.-C. La sociedad del cansancio.
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Luhmann, N. Confianza.
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Putnam, R. Bowling Alone.
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Gambetta, D. Trust. / Hardin, R. Trust and Trustworthiness.
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Ostrom, E. Governing the Commons.
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Rosanvallon, P. La contrademocracia. / Tocqueville. La democracia en América.
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Bourdieu, P. Sobre el Estado; La dominación masculina.
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Mills, C. W. La imaginación sociológica.
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DiMaggio & Powell. “Isomorfismo institucional” (1983).
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Dussel, E. Ética de la liberación.
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Buela Lamas, A. El sentido de América; Ensayos de disenso.
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Ramos, J. A. Historia de la Nación Latinoamericana.
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Jauretche, A. Manual de zonceras argentinas.
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Perón, J. D. La comunidad organizada.
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Álvarez, A. (textos sobre fideipolítica).
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OIT. Convenios 87 (1948) y 98 (1949).
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CIDH (2009). Seguridad ciudadana, democracia y derechos humanos.
La DCS no “suprime” el control: lo ordena con garantías, participación y transparencia. Sospecha es miedo administrado; confianza es comunidad organizada. Lo primero vigila y castiga; lo segundo convoca y construye.
La Confianza Soberana no es un sueño lejano: es una decisión política disponible aquí y ahora, en manos de los trabajadores y del pueblo organizado.
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Fundamentos filosóficos y doctrinarios
| Bloque | Tema / Autor | Concepto clave | Frase breve / descripción | Aporte esencial |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Doctrina de la sospecha | Principio gobernante | “Presunción negativa institucionalizada” | El criterio predominante de gestión es sospechar antes que confiar. |
| 2 | Doctrina de la confianza | Principio alternativo | “Confianza como acto estructurante” | Propone que el vínculo institucional puede fundarse en la confianza soberana. |
| 3 | Filosofía política | Visión estructural | “Legitimidad de poder y razón” | Permite articular que un poder basado en la confianza es más legítimo. |
| 4 | Filosofía moral / ética | Persona y dignidad | “Sujeto, no objeto” | El servidor público es centro, no mero engranaje del aparato. |
| 5 | Doctrina institucional | Arquitectura del Estado | “Garantías, participación, control mutuo” | Estructurar instituciones que expresen la confianza como régimen. |
| 6 | Horizonte social | Sociedad confiada | “Tejido ético-institucional” | Una comunidad que confía es el fin político hacia el cual se orienta todo proyecto estatal. |
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Bibliografía
Filosofía y ética
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MacIntyre, A. (1987). Tras la virtud. Crítica.
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Mounier, E. (1949). Manifiesto al servicio del personalismo. Seuil.
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Pensamiento nacional iberoamericano y latinoamericano
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Dussel, E. (1998). Ética de la liberación en la edad de la globalización y la exclusión. Trotta.
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Buela Lamas, A. (1999). Ensayos de disenso. Ediciones Disenso.
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Buela Lamas, A. (2004). El sentido de América. Ediciones del Copista.
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Ramos, J. A. (1968). Historia de la nación latinoamericana. Peña Lillo.
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Jauretche, A. (2008). Manual de zonceras argentinas. Corregidor.
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Perón, J. D. (1952). La comunidad organizada. Secretaría de Prensa y Difusión de la Presidencia de la Nación.
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Álvarez, A. (2022). Fideipolítica: El servidor público y la dignidad del Estado. Documento doctrinario inédito.
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Chávez, H. (2006). El libro azul. Ministerio de Comunicación e Información.
Normativa y organismos internacionales
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Organización Internacional del Trabajo. (1948). Convenio 87: Libertad sindical y protección del derecho de sindicación. OIT.
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Organización Internacional del Trabajo. (1949). Convenio 98: Derecho de sindicación y negociación colectiva. OIT.
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Comisión Interamericana de Derechos Humanos. (2009). Seguridad ciudadana, democracia y derechos humanos. OEA.
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CONFIANZA SOBERANA – Teoría Política en Desarrollo (Argentina)
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